V roce 2025 byly často zaváděny nové energetické politiky, které odvětví zahlcovaly. V kritickém okamžiku, kdy se celé odvětví zabývá dokumentem č. 136, vydaly Národní komise pro rozvoj a reformu a Národní energetická správa významnou politiku týkající se přímého připojení zelené energie („Oznámení o záležitostech týkajících se řádné podpory rozvoje přímého připojení zelené energie“, dále jen „Oznámení“), která poskytuje odvětví podporu na úrovni základních zásad pro prozkoumání nových scénářů aplikací v prostředí vývoje trhu s energií.
Ve skutečnosti, ještě před zavedením této národní politiky, provincie jako Jiangsu a Vnitřní Mongolsko vydaly také příslušné dokumenty o přímém připojení k zelené energii, ale neexistovaly žádné jasné dokumenty, které by podporovaly podrobnosti implementace přímého připojení k zelené energii. Zavedení této politiky poprvé jasně definovalo definici přímého připojení k zelené energii, podíl zelené energie, rozvojové cíle a vypořádání nákladů na národní úrovni.
„Přestože je implementace přímého připojení zelené energie v praxi stále velmi náročná, zavedení politik na národní úrovni poskytlo klíčovou politickou podporu pro další směr rozvoje nové energie. Jinak by přímé připojení zelené energie nikdy nedosáhlo průlomu,“ řekl časopisu Photovoltaic expert obeznámený s trendy v odvětví.
Z jiného pohledu, jako jeden ze scénářů pro lokální spotřebu nové energie, závisí komerční hodnota přímého připojení zelené energie na konkrétní situaci spotřeby. Projekty s velkou spotřebou energie a vysokou poptávkou po zelené energii představují komerčně nejcennější scénáře aplikace přímého připojení zelené energie.
Přímé připojení k zelené energii, volba daná řadou požadavků
Podle oficiálního výkladu Národní rozvojové a reformní komise je zavedení modelu přímého připojení k zelené energii založeno především na třech důvodech: uspokojení potřeby spotřeby nové energie v blízkém okolí, uspokojení poptávky uživatelů po zelené energii a poskytnutí více možností uživatelům ke snížení nákladů na elektřinu.
Mezi nimi je pro průmysl snáze pochopitelná lokální spotřeba nové energie. Například distribuovaná fotovoltaická vlastní výroba a vlastní spotřeba, stejně jako integrovaný systém zdroj-síť-zátěž-ukládání, jsou typickými modely lokální spotřeby. Přímé připojení zelené energie se více podobá odbočnému poli integrace zdroj-síť-zátěž-ukládání a jedná se o typ za omezených podmínek.
Po komunikaci s průmyslem zjistily fotovoltaické společnosti, že existuje mnoho sporů ohledně uspokojování poptávky uživatelů po zelené elektřině. Někteří lidé si myslí, že vzhledem k integraci zelených certifikátů s RE100 si exportní podniky mohou zelené certifikáty přímo zakoupit, tak proč potřebují přímé připojení k zelené energii?
Po konzultaci s příslušnými odborníky experti na fotovoltaiku zjistili, že v příslušném systému Evropské unie nespadají čínské zelené certifikáty do rozsahu uznávání. Ačkoli se uznávání čínských zelených certifikátů v rámci mechanismu uhlíkového vyrovnání EU na hranicích výrazně zvýšilo prostřednictvím mechanismů mezivládního dialogu, mechanismus EU pro vyrovnání uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) v současnosti výslovně neuznává žádnou formu zelených certifikátů. Uznává pouze technologii přímého propojení mezi zdroji výroby energie a výrobními zařízeními nebo fyzické dohody o nákupu energie (PPA) podepsané mezi výrobci energie a spotřebiteli.
V tomto kontextu a tváří v tvář obrovské poptávce po zelené elektřině ze strany exportních podniků je přímé připojení k zelené elektřině nepochybně jednou z nejlepších možností. Dříve bylo zavedení politiky přímého připojení k zelené elektřině v provincii Jiangsu také založeno na poptávce po zelené energii ze strany podniků zahraničního obchodu. Model přímého připojení k zelené energii, který propojuje fyzickou spotřebu s uhlíkovými atributy, poskytuje podnikům nízkonákladovou a vysoce kompatibilní cestu ke snižování emisí uhlíku, což je obzvláště vhodné pro exportně orientovaná a energeticky vysoce náročná odvětví.
Kromě exportně orientovaných podniků jsou klíčovými účastníky modelu přímého připojení k zelené energii také velcí spotřebitelé energie. Mezi podniky s vysokou spotřebou energie, jako je elektrolytický hliník, ocel a cement, některé mají vlastní tepelné elektrárny. „Tyto podniky s velkým elektrickým zatížením, díky vybavení větrnými, solárními a akumulačními zařízeními, spolu s některými dispečerskými zařízeními, mohou využít efektu rozsahu ke snížení cen elektřiny.“
Uvádí se, že projekt ropného pole v určité východní provincii může dosáhnout nákladů na elektřinu ve výši 0,2+ juanu za kilowatthodinu spojením vlastní elektrárny s větrnými a solárními elektrárnami, což je mnohem méně než pořizovací cena velké energetické sítě.
Lze zohlednit investiční rizika?
Po diskusi o tom, zda je obchodní model proveditelný, je dalším bodem zájmu otázka investičního rizika.
Ve skutečnosti je to, co je podobné modelům přímého připojení zelené energie, distribuované fotovoltaice a průmyslového a komerčního ukládání energie, to, že pokud jsou hodnoceny z pohledu investic třetích stran, největší nejistotou je uživatel, jako je bankrot podniku nebo pokles spotřeby elektřiny.
Tato otázka je ve skutečnosti nejproblematičtější pro posuzování v tomto odvětví v rámci investičního modelu třetí strany. Nejen u dvou výše zmíněných metod, ale i u projektů, jako je výroba vodíku, amoniaku a alkoholu z obnovitelných zdrojů energie a integrované skladování energie ze zdroje do sítě, nejistota poptávky po elektřině nebo prodej vodíku, amoniaku a alkoholu je nejobtížnější částí investičních rozhodnutí.
Nejlepším způsobem, jak tento problém vyřešit nebo se tomuto riziku co nejvíce vyhnout, je propojit investice s uživateli. To je také hlavní důvod, proč se v posledních dvou letech zvyšuje podíl vlastních investic do průmyslových a komerčních fotovoltaických systémů v regionech Jiangsu a Zhejiang. Na jedné straně mají tito majitelé nemovitostí skutečnou potřebu snížit náklady na elektřinu a využívat zelenou elektřinu. Na druhou stranu vlastní investice majitelů také zabraňují nejistotám, kterým mohou čelit investice třetích stran, jako jsou kolísání spotřeby elektřiny a cen elektřiny.
Je zřejmé, že si to uvědomily i příslušné národní orgány. „Oznámení“ navrhuje, aby do zdrojů energie projektu mohli investovat uživatelé nebo nové podniky na výrobu energie či společné podniky založené oběma stranami. Do vyhrazených vedení s přímým připojením by v zásadě měli investovat uživatelé a dodavatelé energie. Pokud zdroj energie projektu a uživatel nejsou stejným investičním subjektem, měla by být podepsána víceletá smlouva o nákupu elektřiny nebo smluvní smlouva o hospodaření s energií a měly by být podepsány dohody o záležitostech, jako je výstavba energetického zařízení, rozdělení vlastnických práv, provoz a údržba, dispečing a provoz, vypořádací vztahy a odpovědnost za porušení smlouvy, aby se předešlo nejasnostem v právech a povinnostech a aby se účinně chránila oprávněná práva a zájmy investičního subjektu.
Nejlepším modelem pro přímé připojení zelené elektřiny je proto ve skutečnosti vlastní investice uživatelů. Samozřejmě se mohou do společných podniků zapojit i třetí strany, aby zavázaly uživatele a stabilizovaly investiční očekávání.
Vyvážit náklady na spotřebu elektřiny a rozdělení výhod?
Z praktického hlediska modelu přímého připojení zelené energie „největší odpor proti neúspěchu předchozích souvisejících modelů ve skutečnosti pocházel ze strany energetické sítě. Tento model je ekvivalentem přesouvání „koláče“ energetické sítě.“ Toto je všeobecná shoda mezi těmi, kteří se podíleli na investicích do souvisejících projektů.
Proto vydání tohoto dokumentu o přímém připojení zelené energie zohledňuje zájmy co největšího počtu stran. Aby bylo možné spravedlivě převzít odpovědnost za regulaci energetické soustavy a sociální odpovědnost a posílit schopnost veřejných energetických sítí nepřetržitě poskytovat regulační služby pro celou energetickou soustavu, oznámení vyžaduje, aby projekty platily poplatky za přenos a distribuci, náklady na provoz soustavy, politicky podložené křížové dotace, vládní fondy a příplatky atd. v souladu s příslušnými předpisy cenových a finančních orgánů Státní rady. Obce nesmějí snižovat ani osvobozovat příslušné poplatky v rozporu s národními předpisy.
Soudě dle zpětné vazby je největší kontroverze ohledně výše zmíněných poplatků za přímé připojení k zelené elektřině. Někteří zasvěcenci z oboru se domnívají, že pokud jsou všechny poplatky, které je třeba platit, stejné jako u velkých energetických sítí, „největší otázkou je, zda je cena elektřiny pro koncové uživatele levnější nebo dražší než u energetické sítě?“ To je jeden z klíčových faktorů určujících, zda může obchodní model fungovat.
Odborníci na fotovoltaiku se poradili s příslušnými odborníky a zjistili, že „v režimu připojení k síti to znamená, že spotřeba elektřiny podniků musí být stále garantována velkou energetickou sítí. Proto je nutné hradit příslušné poplatky za nákup elektřiny z elektrické sítě, jak je stanoveno. Záložní poplatek za tu část elektřiny přímo připojené k zelené energetické síti by se však měl poněkud snížit.“
Někteří zasvěcenci z oboru poukázali na to, že když je zelená energie přímo připojena k nízkému napětí, mohou být náklady na vyhrazené vedení o něco nižší než u přenosu na dlouhé vzdálenosti prostřednictvím ultravysokého napětí. Existují však také názory, že poplatek za vyhrazené vedení plus další rigidní náklady nemusí být nakonec nutně nákladově efektivnější než nákup elektřiny z velké energetické sítě. „Zda bude projekt realizovatelný, proto závisí na konkrétním ekonomickém výpočtu každého projektu.“
Pokud jde o náklady na elektřinu, oficiální interpretace uvádí, že „měli bychom podporovat projekty přímého připojení zelené energie, abychom využili jejich vlastní regulační potenciál, zvýšili podíl vlastní výroby a vlastní spotřeby nové energie, snížili poptávku po kapacitě připojené k síti a elektřině získané z veřejné elektrické sítě, rozumně ušetřili náklady na elektřinu a náklady na regulaci systému a snížili provozní náklady projektu.“ Zároveň bychom měli podporovat projekt přímého připojení zelené energie, aby se zapojil do trhu s elektřinou jako celku, nezávisle optimalizoval křivku výroby a spotřeby elektřiny a dosahoval rozumných výnosů prostřednictvím obchodování s elektřinou a podpůrnými službami za předpokladu splnění požadavků na podíl elektřiny dodávané do sítě.
Na druhou stranu, s ohledem na bezpečnost provozu elektrické sítě, „Oznámení“ také zavedlo mnoho omezení v podrobných pravidlech, včetně jasného stanovení, že velké energetické sítě a projekty přímého připojení zelené energie musí plnit své odpovídající povinnosti v oblasti bezpečnosti a záruky dodávek v souladu s rozhraním odpovědnosti, a také stanovilo požadavky na projekty přímého připojení zelené energie z hlediska plánování, připojení k síti a provozu, přičemž prioritou je zajištění bezpečnosti provozu velké energetické sítě.
Závěrem lze říci, že jako dokument, jehož vydání trvalo více než půl roku, přímé připojení zelené energie skutečně přineslo explozivnější průlom, pokud jde o systém a mechanismus. Dokument také komplexně zohledňuje zájmy více stran a je plný detailů. Z obchodního hlediska však přímé připojení zelené energie v současné době není použitelné pro všechny scénáře. Zůstává první volbou v prostředí s vysokou spotřebou energie, velkými spotřebiteli elektřiny, vysokou poptávkou po zelené energii nebo slabou elektrickou sítí.
Cesta před námi je dlouhá a náročná, ale v každém případě přímé připojení k zelené energii poskytuje další zcela novou cestu pro další fázi rozvoje nové energetiky v Číně a také zkoumá cestu pro podniky se souvisejícími požadavky.
Čas zveřejnění: 4. června 2025